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日本は不法入国者OKなの?


 先月14日、神戸市垂水区で58歳の男が万引きで捕まりました。(※1)


 男の名乗った名前が戸籍などに見当たらなかったため、捜査員はスパイの疑いもあるとみて事情を聴取しました。(※1)


 男の話によると、両親は、第2次世界大戦中、朝鮮半島から日本に連行され死亡、京都のおばに育てられ、名前もおばに教わったとしています。その後、小学校に入学したが、3年生のときに家出、山での自給自足の生活をへて、25歳から日雇い労働をしながら全国を放浪したそうです。(※1)


 京都の学校にも記録が残っておらず、家があったという場所にはビルが建っていて、結局確認できずに、拘置期限の25日、神戸地検が「拘置の必要なし」として男は釈放されたということです。(※1)


 神戸市区政振興課によると、出生届を提出すれば、男の戸籍登録は可能だが、日本国籍であることが前提で、出生証明なども必要だそうです。男はそもそも国籍も不明で出生証明もなく、戸籍を取得できるかどうかは不透明だそうです。(※1)


 変わった話しだなぁーという感想で終わり・・・じゃなくて、これって釈放しちゃって良いんでしょうか?結局、男の話を確認できるものは見つからなかったのに。


 仮に不法入国した人がいて見つかったとしても、罪に問うことはないってことでしょうか?


 話がおかしいような。


 そんなわけないだろうと思って、入国に関する法律を探してみます。


 出入国管理及び難民認定法(通称入管法)というのを見つけたんですが、

第2章 入国及び上陸

第1節 外国人の入国

有効な旅券を有さない者、上陸許可を受けないで入国をしようとする者は入国できない旨を定める。

と言った風に入国の際の話しか出ていません。


 うーん、よくわからないです。


 あと調べていたら、入管法改正案:「外国人監視強化だ」支援団体反発 便利だが罰則厳しく(毎日新聞、石川淳一、2009/6/27)というのが出てきました(これは主に不法滞在の方が念頭にある話みたいですが)。


 これによると、入管法改正によって、従来、不法滞在者は在留資格がなくても市町村の窓口で外国人登録証が発行されていたのが、改正後は在留カードは発行されず、身分が証明できなくなったそうです。


 これらの改正に対して、自由人権協会の旗手明理事は情報の一元管理を「情報を分析し危険な外国人を浮かび上がらせるシステム。不法残留の外国人は生きていく最低限の行政サービスも受けられない」、「移住労働者と連帯する全国ネットワーク」の鳥井一平事務局長は「適正な滞在者にも非常に厳しい罰則規定がある。非正規滞在の人たちも、働いて税金も払っている」と批判し、修正案の付帯決議などで緩和したそうです。


 ここらへんも方向性がよくわかんないんですけど、「不法だろうが合法だろうが関係ないだろ」ってことでしょうか。


 「法律を守らなくても罰を与えるな」っていうのは、めちゃくちゃな話じゃないかと思うのですが。


 法律のない世界でも、悪いことをすればきっと周りから非難されるでしょう。まして、法治国家でそれを許してしまったら、正に正直者が馬鹿を見る世界で、法律違反の推奨のようなものです。


 世の中おかしい話はいっぱいありますが、ここらへんの話は特段におかしいなと思いつつ、今日はここで終わりにします。


※1 万引容疑で逮捕したら… 「58歳」男に戸籍なし(神戸新聞、小川晶、2009/6/26)

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